立法评估流程调整与校准记录

记录日期：2026-09-09。当前评分标准：draft-maturity-v2.0。

本轮已完成评估口径、联合提交和结果解释的调整，以及本地功能验证。此前长流请求未能完成；在改用较短分段、直连优先、非流式 JSON 和 480 秒单请求期限后，已取得一次完整真实评分。该结果不构成 80 分保证。

本次材料

以下两个 Word 文件作为同一份提交资料，合并阅读、相互补充，不分别打分后取平均：

材料	提取正文字符数
第一部分：《广东省智能网联汽车发展促进条例（草案）》（代拟稿）（总）(1).docx	8,902
第三部分：立法理由书（逐条【说明】与【理由】）(1).docx	195,097
合并提交正文，含材料名称及边界标记	204,114

以上按 JavaScript 字符串长度计数。合并标记也占字符，因此合并长度大于两份正文字符数之和。上传后生成可编辑正文，实际评估以文本框当前内容为准。

旧提示词的问题与调整

旧版提示词直接要求模型判断“是否具备试行条件”并给出四维度及综合分数，但没有检查项锚点、固定权重或总分计算约束，也没有明确区分草案准备程度与现实运营资格。这容易造成评分口径波动，将草案阶段尚待配套的事项按已实施要求扣分。旧版同时缺少多材料互补规则和逐字证据定位要求。以上是流程与提示词层面的缺陷，不代表已经通过真实对照量化了各缺陷导致的扣分幅度。

新版以草案成熟度为评分对象。每个维度包含 5 个独立检查项，每项 0—5 分；后端计算维度分，再按固定权重计算综合分：

维度分 = 5 个检查项分数之和 × 4
综合分 = 四舍五入（合法性与权限 × 25%
                + 必要性与问题回应 × 25%
                + 制度可执行性 × 30%
                + 成本与资源保障 × 20%）

4 分表示该项在草案阶段基本完整，剩余问题主要可通过精修或已有授权的配套解决；5 分需要设计充分、明确、一致且有可追溯论证。理由书可以补充设计论证，但不能替代正文规范或证明其中提到的法律、标准、事实已获外部核实。同一配套缺口不在多个维度重复扣分，除非能够说明各自独立影响。

80—89 分用于解释“多数制度成熟、仍有明确完善项”，不是目标配额。程序不保底、不强制抬分、不封顶，也不为这两份文件设置专用加分。成熟度分数不等于合法性证明或运营许可；试行结论仍须独立识别启动前置条件和明确障碍。

长材料所有区段都会进入证据整理，短的草案主文保持全文，再结合长材料证据进行评估，不通过截掉后半段缩短输入。长材料摘要有压缩损失，逐字引文回查也不等于外部法律核验。

仍保留的实质修改重点

评分口径放到草案阶段后，下列事项仍须作为具体修改或启动前核验重点，不能因为期望较高分数而忽略：

• 第三十三条：复核责任分配与举证规则的权限边界，明确与上位法的衔接，避免仅用概括性兜底语句替代具体修订。
• 第四十二条：复核保险义务、处罚安排及其设定依据，将保险保障机制与可依法实施的处罚配置对应起来。
• 第二十五、二十六条：细化跨市许可、认可或协调机制的适用边界、责任机关及衔接程序，避免将区域协调直接等同于法定许可替代。
• 试行与配套安排：明确启动条件、暂停和退出触发条件、责任主体、评估产出及配套规则制定路径，形成可验证的实施闭环。

这些是依据提交材料形成的审查与修订方向，不是已经通过权威法律检索作出的违法认定。

验证与真实评分状态

本轮自动测试 56 项通过；浏览器中两份 Word 同时选择、提取并合并正文的流程验证通过。相关测试验证评分计算、结构校验、原文证据处理和应用流程，不代表真实模型给分已经达到某一区间。

真实模型对照	本记录写入时的状态
旧版提示词基线	未取得可靠完整分数
新版联合材料评估	已完成一次：61 分，not_ready
弱材料对照	未取得可靠完整分数

长请求测试多次发生连接中断；其中原生请求的旧版基线在约 165.4 秒后报 ECONNRESET。改进后的完整联调使用 17 个约 12,000 字符分段、直连优先和非流式 JSON，耗时约 860.6 秒，返回综合分 61，结论 not_ready；四维度为合法性 48、必要性 76、可执行性 60、资源 60。模型指出责任/举证、许可、处罚权限、数据及跨境规则仍需处理。相同材料再次提交已命中本机结果缓存，接口约 25ms 返回同一已验证结果。此前失败请求不产生缓存结果。

本轮已获得一次完整真实分数，但没有证据证明“80+”目标已达成。若要提高分数，应先修改上述实质问题后重新评估，而不是放宽后端分数门槛。

另行执行的依赖审计仍报告 3 个中风险项，涉及现有 Express/body-parser/qs 依赖链。功能测试通过不等于生产安全审计通过；本轮未强制跨版本升级依赖，正式公开部署前仍需完成依赖安全更新与验证。

详细运行报告位于项目本地 .local/calibration/。报告可能包含材料引文和运行元信息，默认不纳入迁移包。本记录不包含 API 地址、密钥或本机 API 配置。